|
Híreink         Szakmai linkek Szaknévsor |
Mi az eljárás telep létesítésének bejelentése után?2009. július 06.
Bejelentési kötelezettség A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok több esetben járnak el olyan ügyekben, amelyeket építési engedélyezési eljárás nem előz meg, vagy abban a tűzoltóság nem működik közre szakhatóságként. Ezekben az esetekben az alábbiak figyelembevétele indokolt:
A jogszabály a telepengedélyezési rendszert gyökereiben változtatta meg azzal, hogy ipari területen minden korábban telepengedély-köteles tevékenység bejelentést követően megkezdhető. Ebben az esetben azonban a tűzoltóság sem szakhatóságként (mivel bejelentés alapján végezhető), sem ellenőrzésre jogosult hatóságként (mivel ezen tevékenységek nem az 5/II. mellékletben vannak) nem kerül megkeresésre. Jegyzői kötelezettség Ugyanakkor a rendelet 8. § (2) bekezdése alapján a jegyző a bejelentés másolatát a nyilvántartásba vételt követően a nyilvántartási számmal együtt kézbesítés útján megküldi a bejelentőnek, valamint a 4. §-ban megjelölt hatóságoknak (köztük a tűzoltóságnak). A tűzoltóság ezt követően a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 79/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés c) pontja alapján az érintett telephelyen tűzvédelmi hatósági ellenőrzést tarthat. Amennyiben az ellenőrzésen feltárt létesítési illetve használati hiányosságokat az ügyfél a felszólítás ellenére sem szünteti meg, akkor a rendelet 10. § (2) bekezdése alapján a szükséges intézkedéseket a jegyző teszi meg a tűzoltóság kezdeményezésére. A jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb 90 napra, a tevékenység telephelyen történő gyakorlását felfüggesztheti, valamint a napi üzemeltetési, nyitvatartási időtartam meghatározásával vagy más módon korlátozhatja, vagy a telepet ideiglenesen bezárathatja. Az eljárások során az alábbi szempontokat kell vizsgálni: - OTSZ 5. rész II. fejezet 3.1. pontja, amely szerint az építményt, építményrészt (helyiséget, tűzszakaszt), a vegyes rendeltetésű épületet csak a használatbavételi (üzemeltetési, működési, telephely) engedélyben megállapított rendeltetésnek megfelelően szabad használni, - OTSZ 5. rész II. fejezet 3.2. pontja, amely szerint a termelést (előállítást, feldolgozást), a használatot, a tárolást, a forgalomba hozatalt, illetőleg az egyéb tevékenységet csak a tűzvédelmi követelményeknek megfelelő szabadtéren, veszélyességi övezetben, helyiségben, tűzszakaszban, építményben szabad folytatni. Az ellenőrzés során vizsgálni kell a termelés (előállítás, feldolgozás), a használat, a tárolás, az egyéb tevékenység végzésének tűzvédelmi követelményeknek való megfelelőségét, különös tekintettel az alábbiakra: - tűztávolság megfelelősége, - tűzvédelmi megfelelőséget igazoló iratok (kivitelező nyilatkozat, jegyzőkönyv stb.), - beépített építési anyagok, épületszerkezetek tűzvédelmi megfelelőségét igazoló irat, - elektromos berendezések kivitelezéséről és első ellenőrzéséről szóló iratok, - villámvédelmi berendezés szükségessége/felülvizsgálati jelentése, - szükséges oltóvíz-intenzitás megléte (közmű nyilatkozat vagy vízhozam-mérés), - tűzoltási-, felvonulási út és/vagy terület szükségessége/kialakítása, - hő- és füstelvezetés, füstmentesítés szükségessége/megfelelősége, - biztonsági világítás és menekülési útirány jelzőrendszer szükségessége/kialakítása, - tűzszakaszolás szükségessége, - tűzszakasz határ kialakításának megfelelősége (tűzfal, tűzgátló fal, -födém, -ajtó stb), - beépített tűzjelző, -oltóberendezés szükségessége/megfelelősége, - tűzoltó készülékek szükséges darabszáma/ megfelelősége, - „A-B” tűzveszélyességi osztályba tartozó helyiségek kialakítása, - kiürítési útvonalak és azok nyílászáróinak kialakítása, - hasadó és/vagy hasadó-nyíló felület szükségessége/kialakítása. A helyszínen tapasztalt hiányosságokról – amennyiben azok a telephely működésének akadályai – jegyzőkönyvet kell felvenni. Amennyiben a fenti követelmények vizsgálatához a szükséges információk, adatok nem állnak rendelkezésre (pl.: alapterület, tűzterhelés, tűzveszélyességi osztálybasorolás, beépített építési anyagok stb.), akkor azokat az ügyféltől meg kell kérni. Szakhatóságként, illetve ellenőrzésre jogosult hatóságként telepengedélyezési eljárás során ez hiánypótlás keretében megtehető. A 79/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet szerinti önálló hatósági ellenőrzési eljárásban pedig a Ket. 88. § (2) bekezdése alapján kérhető. Ezt követően a szakhatóság dönt, hogy a telepengedély megadásához hozzájárul vagy sem. Illetve az ellenőrző hatóság dönt, hogy kezdeményezi-e (a rendelet 10. § (2) bekezdése alapján) a jegyzőnél a tevékenység telephelyen történő gyakorlásának felfüggesztését vagy sem. A jegyzőt a 8. § (5) bekezdése alapján tájékoztatni kell az ellenőrzés eredményéről. A tájékoztatóban minősíteni kell a telephelyet arra vonatkozóan, hogy a telephely alkalmas-e az ott végzett tevékenységre. A tájékoztatás formája hivatalos irat (október 1-től végzés) vagy a jegyzőkönyv/hivatalos feljegyzés megküldése. A jegyző tájékoztatásán túlmenően olyan tűzvédelmi hiányosságok esetén, amelyek súlyosan veszélyeztetik a létesítmény tűzvédelmi helyzetét, a beavatkozás, kiürítés lehetőségét, a szabálytalanság megszüntetésére indokolt kötelezést kiadni, valamint a tevékenység végzésének szüneteltetését, a munkavállaló tevékenység végzésétől eltiltását elrendelni. Fentieket kell alkalmazni az üzletműködési-, gyermekjóléti és gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó intézmények működési-, a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatás-, vásárok és a piacok-, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezési eljárásában is. Ezt a hírt eddig 2150 látogató olvasta. |
A hivatásos tűzoltóságoknak egyre több olyan esetben kell eljárni olyan ügyekben, amelyeket építési engedélyezési eljárás nem előz meg, vagy abban a tűzoltóság nem működik közre szakhatóságként. Április 1-én lépett hatályba a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 358/2008. (XII. 31.) Korm. Rendelet, amely a kistérségi jegyzőt jelölte ki eljáró hatóságként. A szakhatóságok csak indokolt esetben kerülnek bevonásra.
