|
Híreink         Szakmai linkek Szaknévsor |
Törvénytervezet a tűzvédelmi hatósági eljárások egyszerűsítéséről2024. október 01. 13:53
A 2025 január elsején életbe léptetni tervezett rendeletek tűzvédelmi hatásai is jelentősek. Érinti:
1. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény módosítása 1. § (1) A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Tűzv.tv.) 20/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „20/A. § Beépített tűzjelző berendezés vagy beépített tűzoltó berendezés jogszabályi rendelkezés vagy hatósági előírás alapján történő létesítési kötelezettsége esetén a beépített tűzjelző vagy beépített tűzoltó berendezés létesítését, átalakítását, valamint bővítését a tűzvédelmi hatósággal előzetesen engedélyeztetni kell, a használatba vételét és megszüntetést a tűzvédelmi hatóság részére előzetesen be kell jelenteni.” Új elem, hogy a használatba vételét és megszüntetést az eddigi engedélyeztetés helyett a tűzvédelmi hatóság részére előzetesen csak be kell jelenteni.
Részletes indokolás 1. §-hoz A tűzvédelmi törvény módosítása alapján a beépített tűzjelző, illetve tűzoltó berendezés használatbavétele, illetve megszüntetése a tűzvédelmi hatóság engedélye helyett a berendezés használatbavételének, illetve megszüntetésének a tűzvédelmi hatósághoz történő előzetes bejelentéséhez kötött eljárássá alakul át, a berendezés létesítése, illetve a meglévő berendezés átalakítása, bővítése továbbra is a tűzvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység marad. Kiemelendő, hogy a berendezés használatba vétele esetében a hatóság a bejelentéstől számított 8 napon belül helyszíni ellenőrzést tart. A Kormány …./2024. (…) rendelete egyes iparbiztonsági, vízügyi, tűzvédelmi és hulladékgazdálkodási hatósági eljárások egyszerűsítéséről 1. A tűzvédelmi tervezői tevékenység folytatásának szabályairól szóló 375/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása 1. § Hatályát veszti a tűzvédelmi tervezői tevékenység folytatásának szabályairól szóló 375/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet 1. pont 5. alpontjában az „első fokú” szövegrész. A változás a hatályos szövegben jelölve: 1. A vizsgázó ismerje: 5. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás, valamint a tűzvédelmi hatósági, szakhatósági eljárások általános szabályait (az
2. A beépített tűzjelző, illetve tűzoltó berendezések létesítésének, használatbavételének és megszüntetésének engedélyezésére irányuló hatósági eljárás részletes szabályairól szóló 491/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása 2. § (1) A beépített tűzjelző, illetve tűzoltó berendezés létesítésének, használatbavételének és megszüntetésének engedélyezésére irányuló hatósági eljárás részletes szabályairól szóló 491/2017. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R7.) 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A kérelem elbírálásakor a) új tűzjelző berendezés létesítése esetén a tervező és a megrendelő közös döntése alapján az 1. melléklet vagy a 2. melléklet szerinti, új tűzoltó berendezés létesítése esetén az 1. melléklet szerinti, b) meglévő berendezés átalakításának, bővítésének létesítési engedélyezése esetén az 1. melléklet, szerinti, tartalmi követelményeket vizsgálja az engedélyező hatóság.”
(2) Az R7. 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A berendezés létesítési engedélye a véglegessé válásától számított három évig hatályos, amely időtartam alatt a berendezés használatbavételét be kell jelenteni. Ha a létesítési engedély véglegessé válását követő három éven belül a berendezés használatba vételét nem jelentették be, a létesítés engedélyezését ismételten kérelmezni kell.”
(3) Az R7. 2/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A meglévő berendezés átalakítását, bővítését nem kell engedélyeztetni, ha a) a beépített tűzjelző berendezés eszközeinek száma módosul, és a jelzési, riasztási zóna határa nem változik, b) a zárt szórófejes vízzel oltó berendezés szórófejeinek száma módosul, vagy c) megváltozik a tűzjelző vagy oltásvezérlő központ állandó felügyeletének helye vagy módja, és a változás a tűzvédelmi hatóság számára bejelentésre kerül.”
(4) Az R7. a következő 2/B. és 2/C. §-sal egészül ki: „2/B. § (1) A berendezés használatba vételét a tűzvédelmi hatóságnál a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvény szerint előzetesen be kell jelenteni.” (2) A használatba vétel iránti bejelentés tartalmazza: a) a berendezés megnevezését, a védett építmény, építményrész megnevezését, címét, valamint tűzoltó berendezés esetén az oltóanyag megnevezését, b) a kivitelezésért felelős műszaki vezető, ennek hiányában a kivitelező nevét, a létesítési engedély számát. (3) A bejelentés esetén a tűzvédelmi hatóság a 3. melléklet szerinti tartalmi követelményeket vizsgálja. (4) A tűzvédelmi hatóság a bejelentés megtételétől számított 8 napon belül helyszíni ellenőrzést tart. (5) A tűzvédelmi hatóság a használatba vétel bejelentését elutasítja, ha a) ha a kivitelezés során a tervektől oly mértékben eltértek, ami a tűzbiztonságot kedvezőtlenül befolyásolja, b) a kivitelezésért felelős műszaki vezető, ennek hiányában a kivitelező, illetve az üzembe helyező mérnök nem rendelkezik megfelelő jogosultsággal vagy képesítéssel, c) az előírt oltóanyag-mennyiség nem biztosított, d) a berendezés állandó felügyelete nem biztosított, e) a riasztás megjelenítése nem biztosított a védett építményben, építményrészben tartózkodó személyek számára beazonosítható módon, f) a berendezés részegységeinek megfelelőségét, teljesítményét nem igazolták, vagy g) a kivitelezésért felelős műszaki vezető, ennek hiányában a kivitelező nyilatkozata, az üzembe helyező mérnök nyilatkozata vagy az üzembehelyezési jegyzőkönyv nem áll rendelkezésre. (6) A tűzvédelmi hatóság a bejelentés tudomásul vételéről szóló tájékoztatóban a bejelentőt tájékoztatja a) a berendezés folyamatos üzemeltetésének szükségességéről, b) tűzoltó berendezés esetén az oltóanyag megnevezéséről c) tűzjelző berendezés és oltásvezérlő központtal létesülő tűzoltó berendezés esetén a tűzjelző központ és az oltásvezérlő központ típusáról.
2/C. § (1) A berendezés megszüntetését a tűzvédelmi hatóságnál előzetesen be kell jelenteni. (2) A használatbavételi engedéllyel rendelkező berendezés bejelentés alapján akkor szüntethető meg, ha a) a berendezés létesítési kötelezettségét a megszüntetési engedély iránti kérelem benyújtásakor hatályban lévő jogszabályi rendelkezés nem írja elő, b) jogszabályi rendelkezés vagy hatósági előírás alapján létesített berendezés esetén a létesítést megalapozó körülmény nem áll fenn, és c) a berendezés további üzemeltetését a védett építmény, építményrész tűzvédelmi helyzete, a fennálló veszélyhelyzet, az építmény, építményrész nemzetgazdasági, műemlékvédelmi vagy adatvédelmi jellege, az építményben, építményrészben tartózkodók biztonsága vagy a tűzoltóság vonulási távolsága nem indokolja. (3) Az (1) bekezdés szerinti bejelentés tartalmazza a) a berendezés megnevezését, a védett építmény, építményrész megnevezését, címét, valamint tűzoltó berendezés esetén az oltóanyag megnevezését, b) a használatbavételi engedéllyel rendelkező berendezés esetén a kivitelező nevét, a létesítési engedély számát. (4) Az (1) bekezdés szerinti bejelentés vizsgálatakor a tűzvédelmi hatóság a 4. melléklet szerinti tartalmi követelményeket vizsgálja. A tűzvédelmi hatóság – ha a megszüntetés megfelel a jogszabályokban meghatározott tűzvédelmi követelményeknek – az (1) bekezdés szerinti a) bejelentést tudomásul veszi, és ezt a bejelentővel közli, vagy b) bejelentés vizsgálata során azt észleli, hogy ba) a berendezés létesítését az (1) bekezdés szerinti bejelentés benyújtásakor hatályban lévő jogszabályi rendelkezés előírja, bb) a megszüntetés feltételeinek teljesülését nem igazolták, vagy bc) a berendezés további üzemeltetésére okot adó körülmény áll fenn a berendezés nem szüntethető meg, erről és a szükséges eljárási cselekményekről tájékoztatja a bejelentőt.”
(5) Az R7. 3. melléklete a 7. melléklet szerint módosul.
(6) Az R. 4. melléklete a 8. melléklet szerint módosul.
3. § Hatályát veszti az R7. a) 1. § (1) bekezdés b) és c) pontja, b) 1. § (2) bekezdés d) pontja, c) 1. § (5) bekezdése, d) 2. § (1) bekezdés e) és f) pontja, e) 2. § (4)-(5) bekezdése, f) 1. melléklet A) pont 2.2. alpontjában, B) pont 3.3. alpontjában, valamint a 2. melléklet A) pont 2.2. alpontjában az „és tűzvédelmi szakvizsga-bizonyítványának számát” szövegrész. 2.…melléklet a …/2024.(…) Korm.rendelethez „3. melléklet a 491/2017. (XII.29.) Korm. rendelethez
A beépített tűzjelző berendezés, illetve a beépített tűzoltó berendezés használatbavételére irányuló bejelentés mellékletét képező dokumentáció tartalma
A) Valamennyi berendezés esetében: 1. a kivitelezésért felelős műszaki vezető, ennek hiányában a kivitelező nyilatkozata arról, hogy a berendezés 1.1. kivitelezése során az engedélyezett tervtől, a létesítési engedélytől eltértek-e, 1.2. az 1.1. pont szerinti esetleges eltérésekkel együtt a vonatkozó előírásoknak megfelel, 1.3. a megvalósulási tervnek megfelel, 1.4. az elvégzett üzemi próbák alapján üzemképes állapotban van; 2. üzembehelyezői nyilatkozat és üzembehelyezési jegyzőkönyv; 3. a 3.1. alpont vagy a 3.2. alpont szerinti megvalósulási tervdokumentáció, 3.1. a kivitelezést követően elkészített megvalósulási tervdokumentáció, ami a berendezés tűzvédelmi hatóság által engedélyezett létesítési engedélyezési tervdokumentációjának tartalmát a kivitelezéshez szükséges részletességgel, a ténylegesen beépített műszaki megoldások ismertetésével kibővítve tartalmazza, így különösen 3.1.1. a beépített részegységek, elemek, anyagok, vezetékek típusát és jellemzőit, 3.1.2. a normál és a biztonsági tápellátást biztosító megoldásokat, a tápellátást alátámasztó méretezést, 3.1.3. a vezérlések és a jelzésfogadás tényleges megoldását, 3.1.4. a tűzriasztás tényleges megoldását, 3.1.5. beépített tűzjelző berendezés esetében az összefüggési rajzot, a telepítési jegyzéket és szükség szerint a bekötési rajzokat, 3.1.6. beépített gázzal oltó berendezés esetében a túlnyomás-levezetés megoldását, méretezését, 3.1.7. beépített tűzoltó berendezés esetén a hidraulikai, méretezési számításokat, 3.2. kivitelezési tervdokumentáció, ami 3.2.1. a berendezés tűzvédelmi hatóság által engedélyezett létesítési engedélyezési tervdokumentációjának tartalmát a kivitelezéshez szükséges részletességgel, a ténylegesen beépített műszaki megoldások ismertetésével kibővítve tartalmazza – így különösen a 3.1.1–3.1.7. pontokban foglaltakat, 3.2.2. tartalmazza a kivitelező nyilatkozatát arról, hogy a kivitelezés során nem tért el a kivitelezési tervdokumentációban foglaltaktól; 4. a beépített részegységek, elemek, anyagok, vezetékek megfelelősége, teljesítményét igazoló iratok; 5. a berendezéssel összefüggésben kivitelezett, a tűzterjedés elleni védelmet, valamint a villamos vezetékek tűzhatás elleni védelmét biztosító megoldások megfelelőségét, teljesítményét igazoló iratok, így különösen 5.1. a védelemből kihagyott és a védelembe bevont terek között az előírt tűzterjedés elleni védelmet biztosító megoldások megfelelőségét, teljesítményét igazoló iratok, 5.2. a villamos és a gépészeti vezetékek határoló építményszerkezeten való átvezetési helyein előírt tűzgátló lezárások megfelelőségét, teljesítményét igazoló iratok, 5.3. az előírt tűzálló kábelek, kábelrendszerek és tartószerkezeteik megfelelőségét, teljesítményét igazoló iratok, 5.4. az 5.1–5.3. alpontban foglalt megoldások megfelelő beépítését igazoló beépítési nyilatkozatok; 6. a megrendelő vagy az üzemeltető állandó felügyelet biztosítására vonatkozó nyilatkozata; 7. az átjelző berendezéssel kapcsolatos szolgáltatási szerződés megléte; 8. a kezelőszemélyzet oktatását igazoló oktatási napló, jegyzőkönyv; 9. egyéb, a berendezés megfelelőségét alátámasztó irat, dokumentáció; valamint 10. a kivitelezésért felelős műszaki vezető, ennek hiányában a kivitelező és az üzembe helyező mérnök tűzvédelmi szakvizsga-bizonyítványának megléte. B) A beépített tűzjelző berendezés esetében vizsgálja a hatóság: 1. a vezetékhálózat megfelelőségét igazoló, a hurokellenállás-mérésről és a szigetelési ellenállásmérésről készített jegyzőkönyvet, 2. a hangnyomás-mérési jegyzőkönyvet. C) A beépített tűzoltó berendezés esetében vizsgálja a hatóság: 1. a berendezés csővezetékei tisztításának, átmosásának elvégzését igazoló iratot, 2. a berendezés helyszíni nyomáspróbájáról készített jegyzőkönyvet, 3. a helyiség teljes elárasztásával működő gázzal oltó berendezés esetében az oltási koncentráció-megtartási idő, a kialakuló túlnyomás és a szükség szerint beépített túlnyomás-levezetés ellenőrzéséről készített jegyzőkönyvet, 3. 4. az oltóközpont helyiségét határoló építményszerkezetek előírt tűzterjedés elleni védelmét biztosító megoldások megfelelőségét, teljesítményét igazoló iratokat.”…melléklet a …/2024.(…) Korm.rendelethez
„4. melléklet a 491/2017. (XII.29.) Korm. rendelethez A beépített tűzjelző berendezés, illetve a beépített tűzoltó berendezés megszüntetésére irányuló bejelentés mellékletét képező nyilatkozat tartalma Valamennyi berendezés esetében vizsgálja a hatóság: 1. Az üzemeltető nyilatkozatát 1.1. arról, hogy a berendezést jogszabályi kötelezés, hatósági előírás vagy önkéntes vállalás alapján létesítették, 1.2. jogszabályi kötelezés alapján létesített berendezés esetén a berendezéssel védett építmény, építményrész azon jellemzőiről, amelyek miatt a létesítést a jogszabály előírta, 1.3. hatósági előírás alapján létesített berendezés esetén a hatósági előírást megalapozó körülmény tűzvédelmi szempontból kedvező megváltozásáról, 1.4. arról, hogy a berendezés létesítését a megszüntetésre irányuló bejelentés benyújtásakor hatályban lévő jogszabályi rendelkezés nem írja elő, azon jellemzők ismertetésével, amelyek alapján a hatályos jogszabályi rendelkezés meghatározza a kötelezettséget, 1.5. arról, hogy tudomásul veszi a berendezés megszüntetésével kialakuló tűzvédelmi biztonsági szintet és annak következményeit.”
A beépített tűzjelző, illetve tűzoltó berendezések létesítésének, használatbavételének és megszüntetésének engedélyezésére irányuló hatósági eljárás részletes szabályairól szóló 491/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása szerint a beépített tűzjelző berendezés, illetve a beépített tűzoltó berendezés használatbavétele, illetve megszüntetése érdekében engedély kiadására irányuló kérelem előterjesztése helyett csupán a berendezés használatbavételének, illetve megszüntetésének a tűzvédelmi hatósághoz történő előzetes bejelentésére van szükség. Garanciális szabályként rögzítésre került, hogy a használatba vételre irányuló bejelentést követő 8 napon belül a tűzvédelmi hatóság helyszíni ellenőrzést tart a bejelentőnél.
1. Az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet módosítása 1. § Az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet (a továbbiakban: R.) 18. melléklete a 1. melléklet szerint módosul. Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba. 1. melléklet a …../2024. (……) BM rendelethez Az R. 18. melléklete helyébe a következő rendelkezés lép: „18. melléklet az 54/2014. (XII. 5.) BM rendelethez 1. táblázat, az Ellenőrzés, karbantartás, felülvizsgálat fejezethez 1) Az MSZ 1040 szabványsorozat alapján gyártott tűzoltó készülék alapkarbantartása (szén-dioxiddal oltó kivételével) 2) Az MSZ EN 3 szabványsorozat, MSZ EN 1866 szabványsorozat alapján gyártott tűzoltó készülékek és az MSZ 1040 szabványsorozat alapján gyártott szén-dioxiddal oltó tűzoltó készülék alapkarbantartása”
INDOKOLÁS Az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról szóló 54/2014. (XII. 5.) BM rendelet módosításával az üzemeltető időszakos felülvizsgálat elvégzésének kötelezettsége – a tűzgátló és füstgátló lezárások kivételével – egyöntetűen évente ismétlődik minden tűzvédelmi műszaki megoldásra kiterjedően.
Ezt a hírt eddig 678 látogató olvasta. |
A tervezet az egyes iparbiztonsági, tűzvédelmi és hulladékgazdálkodási hatósági eljárások egyszerűsítéséről szól, azonban mi csak a tűzvédelmi vonatkozásait emeljük ki.
