Híreink

Mikor alkalmazható szignalizáció és mikor bírság a veszélyes áruk szállításakor?

2010. január 28.

Számos dologban újra kell tanulni a közigazgatási eljárást ellenőrnek és ellenőrzöttnek. Az egyik ilyen a szignalizáció és bírság elhatárolása. 2009. december 29-én kihirdetésre került a közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter 80/2009. (XII. 29.) KHEM rendelete a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 94. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazásáról. Mit, hogyan, mikor?


A 80/2009. (XII. 29.) KHEM rendelet értelmében a Ket. 94. § (1) bekezdés a) pontja (bírság mellőzése melletti szignalizáció) nem alkalmazható a 156/2009. (VII. 29.) Korm. rendelet 5. mellékletének 1‑33. sorában foglalt esetekben (I. és II. kockázati kategóriába tartozó mulasztások).
Amennyiben tehát az ellenőrzés során legalább egy I. vagy II. kockázati kategóriába tartozó mulasztás azonosításra kerül, nem élhet a hatóság a szignalizáció jogintézményével, hanem az elsőfokú hatóság hivatalból megindítja a bírságolási eljárást. Bírság kiszabása mellett a hibát, hiányosságot ebben az esetben – amennyiben lehetséges – javíttatni kell a helyszínen!
 
Amennyiben az ellenőrzés során első alkalommal, kizárólag a 156/2009. (VII. 29.) Korm. rendelet 5. mellékletének 34‑61. sorában szereplő szabálytalanság(ok) kerül(nek) feltárásra (nincs I. vagy II. kategóriás mulasztás), akkor a hatóság felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre és legalább 15 munkanapos határidő megállapításával, valamint a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetéssel végzésben kötelezi annak megszüntetésére.
Ha az előzőekben megadott határidő eredménytelenül telt el, a hatóság hivatalból megindítja a hatáskörébe tartozó eljárást, és az ügyfél részére bírság kiszabásának van helye. Az ellenőr – a mulasztás jellegétől függően – rendelkezhet a hiányosság helyszíni kijavításáról is. Az e bekezdésben foglalt intézkedésekről is minden esetben jegyzőkönyvet szükséges felvenni, hogy a későbbiekben az „első alkalom” kérdése egyértelműen bizonyítható legyen.
 
 
 
KIVONAT
a 2010. január 1-től módosult és hatályba lépett veszélyes áru szállítási jogszabályokból
 
 
1.   A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 94. § (2) bekezdés b) pontjának alkalmazásáról szóló 80/2009. (XII. 29.) KHEM rendelet
 
2. §(5) bekezdés b) pontja: A Ket. 94. § (2) bekezdés b) pontja alkalmazásának a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 20. § (1) bekezdés e) pontja alapján a közúti árufuvarozáshoz, személyszállításhoz és a közúti közlekedéshez kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről, valamint a bírságolással összefüggő hatósági feladatokról szóló 156/2009. (VII. 29.) Korm. rendelet 5. mellékletének 1-33. sorában foglalt esetekben van helye.
 
 
2.   A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény
 
94. § (1) Ha a hatóság a hatósági ellenőrzés eredményeként megállapítja, hogy az ügyfél a jogszabályban, illetve hatósági határozatban foglalt előírásokat megsértette,
a) és a jogszabály vagy hatósági határozat megsértése a jogellenes magatartás megszüntetésével vagy a jogszerű állapot helyreállításával - újabb hatósági eljárás lefolytatása nélkül - orvosolható, a hatóság felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre, és legalább tizenöt munkanapos határidő megállapításával, valamint a jogkövetkezményekre történő figyelmeztetéssel végzésben kötelezi annak megszüntetésére,
b) ha az a) pont szerinti felhívásban meghatározott határidő eredménytelenül telt el, vagy az a) pont alkalmazása kizárt, a hatóság hivatalból megindítja a hatáskörébe tartozó eljárást,
c) ha az a) és a b) pont azért nem alkalmazható, mert a hatóság az adott jogszabálysértés tekintetében nem rendelkezik hatáskörrel vagy illetékességgel, a hatóság megkeresi az intézkedésre hatáskörrel rendelkező hatóságot, illetve fegyelmi, szabálysértési, büntető-, polgári vagy egyéb eljárást kezdeményez.
 
(2) Nem alkalmazható az (1) bekezdés a) pontja a 13. § (2) bekezdés b) pontja hatálya alá tartozó jogszabályi rendelkezés vagy az adatszolgáltatási vagy bejelentési kötelezettséget előíró jogszabályi rendelkezésnek a 13. § (2) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti eljárásban megállapított megsértése esetén, valamint ha
 
a) az ügyben autonóm államigazgatási szerv jár el,
 
b) azt jogszabály - a jogszabálysértés és a jogkövetkezmény alkalmazását megalapozó jogszabályi rendelkezés tételes megjelölésével - azért zárja ki, mert a jogszabálysértés, a hatósági határozat megsértése vagy az (1) bekezdés a) pontja szerinti határidő biztosítása az életet, a testi épséget, a vagyonbiztonságot, a közlekedés biztonságát, a környezet vagy a természet állapotának fenntarthatóságát, közteherviselési kötelezettség teljesítését vagy harmadik személy alapvető jogát közvetlenül veszélyezteti vagy veszélyeztetné,
 
c) a hatóság ugyanazon ügyféllel szemben az (1) bekezdés a) pontja szerinti felhívás eredménytelensége miatt egy éven belül jogerősen jogkövetkezményt állapított meg, vagy
 
d) a hatóság ugyanazon ügyféllel szemben ugyanazon jogszabályi vagy hatósági határozatban megállapított rendelkezés megsértése miatt egy éven belül az (1) bekezdés a) pontja alapján járt el.
 
(3) A hatóság az (1) és (2) bekezdésben foglaltak ellenőrzése céljából nyilvántartást vezet, amely tartalmazza
a) az ügyfél nevét,
b) az ügyfélnek a hatóság által törvény alapján kezelhető azonosítóját, ennek hiányában természetes személy ügyfél esetén a természetes személyazonosító adatait,
c) a jogszabály vagy hatósági határozatban foglalt rendelkezés megsértése miatti felhívást a jogszabályi rendelkezés vagy hatósági határozatban foglalt rendelkezés, valamint felhívást tartalmazó végzés közlése időpontjának a megjelölésével, és
d) a felhívást tartalmazó végzés eredménytelensége tényét, valamint az emiatt megállapított jogkövetkezményt tartalmazó határozat jogerőre emelkedésének a napját.
 
(4) A hatóság a (3) bekezdésben meghatározott adatokat azok keletkezésétől számított egy évig kezelheti.
 
(5) Az (1) bekezdés c) pontja alapján megkeresett szerv köteles a megkeresést érdemben - közigazgatási hatóság esetén az (1) bekezdés alkalmazásával - megvizsgálni és saját intézkedéséről vagy az ilyen intézkedés mellőzésének okáról a megkereső hatóságot huszonkét munkanapon belül tájékoztatni.

Vissza

Ezt a hírt eddig 3631 látogató olvasta.